今年以来，工商部门充分发挥职能作用，以创业带动就业，有效激发了民间创业活力。上半年，共帮助“五类人群” 办理个体工商户登记2235 户、私营企业登记448家，免收登记费用15万余元。  
　　今年3月份，临沂工商局制定了《关于充分发挥工商职能努力做好促进就业工作的通知》，以高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、残疾人为重点服务对象，出台了“ 一元出资”、“试营业”、“零成本”等创业优惠政策，为高校毕业生等五类人员开通创业绿色通道。  
　　工商部门取消个人经营出资限制，五类人群申办个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社，不受注册资(本)金限制，出资1元即可申报。同时，个体经营登记还将享受众多优惠政策，自首次工商注册登记之日起3年内，免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。